从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有政策的共同本质和属性是（）

• A、政策过程
• B、具体政策
• C、政策系统
• D、政策一般

提出决策者有限理性命题的学者是（）

• A、德洛尔
• B、埃齐奥尼
• C、西蒙
• D、贝塔朗菲

（1）试述公共政策基本目标中的公平目标。

（2）根据公共政策基本目标中公平目标的内涵，分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。