下列无权发布命令的是（）

• A、国务院
• B、国家主席
• C、财政部
• D、市教育局

公文要求主次分明、条理清楚，重点突出、衔接自然，联系紧密、完整划一，体现了（）

• A、语言精当
• B、行文规范
• C、结构严谨
• D、政策性强

试论述拟办的要求。