在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件： 一是组织的有效性；二是（）。

• A、组织的合法性
• B、组织的封闭性
• C、组织的效力
• D、组织的章程

公共选择理论的方法论要素被布坎南归结为（）。

• A、个人主义
• B、经济理性
• C、交易政治
• D、国家主义
• E、有限理性

试述韦伯的行政组织理论固有的缺陷和不足。