里格斯认为，影响一个国家行政的第一位因素是（）。

• A、文化要素
• B、社会要素
• C、政治要素
• D、经济要素

韦伯认为，任何社会组织存在的基础都必须是（）。

• A、某些特定的目标
• B、某种形式的权力
• C、某些确定的职位
• D、某种既定的任务

凯登认为，随着大型政府的来临，原有的行政改革策略越来越无效。试述其原因。