各级行政机关及其所属各部门的最高行政决策者和执行者统称（）

• A、主任
• B、政治领导人
• C、政府首脑
• D、行政首长

政策分析人员根据目前的和历史的数据来判断未来社会状况的方法称（）

• A、直观预测
• B、外推预测
• C、理论预测
• D、判断预测

（1）什么是公共政策的公平目标?

（2）结合本案例，分析A市政府民政局制定的优待和排除措施是否公平。