公共政策主体是相对于政策客体而言的，它是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策（）的行为者。

• A、制定
• B、实施
• C、评估
• D、监控
• E、反馈

根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为（）

• A、层级制和职能制
• B、集权制和分权制
• C、完整制和分离制
• D、首长制和委员会制

简述政策制定系统的基本功能。