下列选项中，不属于说明理由制度的功能是（ ）

• A、抑制恣意
• B、处罚相对人
• C、公开决定过程
• D、方便救济

下列选项中，不属于行政法特点的是（ ）

• A、行政法没有统一、完整的法典
• B、行政法规范数量特别多
• C、行政法的内容广泛
• D、效力位阶较低的行政法不易于变动

案例：甲市A县有一家民办木制家具厂。该县政府为了发展农业，命令该厂转产，专门生产农具。甲厂不服，欲提起行政诉讼。县领导对甲厂厂长明确指示，县法院是县政府的下属单位，法院不可能与县政府对着干，并立即打了电话给县人民法院要求不予受理。法院院长表示一定会按领导的意志处理案件。甲厂遂向甲市中级人民法院提起行政诉讼。 请问： （1）甲厂能否提起行政诉讼，为什么？ （2）本案管辖法院应该是市中级人民法院，还是县基层人民法院，为什么？