某高校学生王某在大学一年级某科考试中作弊被发现，并记录在案，三年后王某大学毕业，成绩优异，但学校以王某曾作弊为由，拒绝授予其学士学位。王某不服，向主管该校的省教育厅提起行政复议，教育厅以不属于复议受案范围的理由拒绝受理，王某遂向该校所在地人民法院提起行政诉讼。 试问：（1）该案应该以谁为被告，为什么？ （2）学校拒绝授予王某学士学位的行为是否属于行政处罚？为什么？

行政立法应当在公布后的（ ）内报有关机关备案

• A、15日
• B、20日
• C、25日
• D、30日

行政行为的效力内容不包括（ ）

• A、公定力
• B、确定力
• C、拘束力
• D、行动力