运用法律手段应遵循的基本原则有

• A、法制教育优先的原则
• B、坚持具体指导的原则
• C、法治与德治相结合的原则
• D、思想政治工作优先的原则
• E、法制面前人人平等原则

行政管理学的创始人是

• A、韦伯
• B、泰罗
• C、法约尔
• D、威尔逊

论述依法行政的作用和以德行政的重要意义。