关于公共利益，下列说法正确的是（ ）

• A、谋求和増进公共利益是一切政策的出发点

• B、公共利益首先是利益获得者的群体范围

• C、公共利益首先是利益实现的程度

• D、公共利益是最大多数公民的利益

• E、公共利益是最大多数公民利益的最大化

简述公共政策抉择的合法化的主要内容。

政策网络形成的原因包括（ ）

• A、交流信息和意见的需要

• B、交换资源的需要

• C、结盟的需要

• D、追逐权力的需要

• E、协调的需要